
Правительство Парагвая сделало ставку на избыток гидроэлектроэнергии в стране, выпустив два указа, предлагающие льготные тарифы на электричество для энергоемких отраслей. Цель –– конвертировать дешевую энергию в инвестиции и производство с высокой добавленной стоимостью. В фокусе внимания оказались как центры обработки данных, связанные с искусственным интеллектом, так и проекты в области зеленого водорода и другие инициативы Power-to-X. Однако этот шаг вызвал резкую критику со стороны энергетических экспертов и спровоцировал трудовой конфликт в государственной коммунальной компании ANDE.
Согласно указу № 5306, вводится новая категория «конвергентных отраслей», включающая искусственный интеллект и облачные вычисления, для которых устанавливается специальный тариф. Второй документ –– указ № 5307 –– охватывает проекты Power-to-X, которые преобразуют возобновляемую электроэнергию в другие энергоносители или промышленное сырье, включая зеленый водород, аммиак, метанол и экологически чистые удобрения.
Критика в основном направлена на уровень цен и структуру управления. Бывший технический менеджер ANDE Педро Феррейра отметил, что новые тарифы выглядят «сравнительно намного ниже», чем те, что платят другие промышленные предприятия, создающие рабочие места. Он предупредил, что занижение цен для крупных новых потребителей может подорвать качество обслуживания и потребовать скрытых субсидий. Эксперт в области энергетики Викторио Оксилия добавил, что стратегия привлечения крупных потребителей может быть оправданной, но долгосрочные тарифы все равно должны покрывать текущие затраты, будущие инвестиционные потребности и приносить очевидную социально-экономическую выгоду.
Напряженность вылилась в публичные протесты в начале февраля. Профсоюз работников ANDE, Sitrande, организовал общенациональные демонстрации с требованием отставки президента компании Феликса Сосы. Лидер профсоюза Адольфо Вильяльба заявил, что указы фактически передают ключевые решения о предоставлении льгот другим министерствам, в то время как от ANDE потребуется гарантировать специальный тариф на длительный срок. «Они пытаются форсировать распродажу ANDE», –– подчеркнул Вильяльба.
Таким образом, использование главного преимущества Парагвая –– низкоуглеродной гидроэнергетики –– для привлечения цифровой инфраструктуры и новых декарбонизированных отраслей промышленности породило острые внутренние дебаты. Главный вопрос сейчас заключается в том, сможет ли предложенная тарифная модель сбалансировать стимулы для иностранных инвестиций с финансовой устойчивостью национальной энергетической компании ANDE и гарантировать, что обещанные выгоды превратятся в реальные рабочие места, модернизацию сетей и широкий рост производительности.